陈洛原以为女帝是给他一段时间思考新的税收政策，却不想女帝的意思是让他在御书房当场就想出方案。 改革税收绝非易事，更非朝夕可成。 最重要的是新政必须让大宁百姓满意，否则恐将重蹈覆辙。 收多了，百姓必然怨声载道；收少了，朝廷又难以维系。 陈洛翻开户部呈上的税收册簿，只一眼就发现了症结所在：“陛下，大宁杂税繁多，这正是民怨所在。” 不看不知道，一看吓一跳。 大宁的杂税竟多达数十种，且一年要征收四次。 其中不乏荒谬至极的税目，粪便税、赤脚税、蛇鼠税… 最令人咋舌的是路税，并非用于修路，而是百姓走路都要缴税！ “陛下，其他税目暂且不论，这路税实在荒唐！” ...

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